四川泸县：聚焦“三有”发展壮大村经济

近些年来，四川泸县坚持党建引领，从“有形、有态、有效”三方面入手，发展壮大村集体经济。

有形覆盖强组织。坚持“一核多元”治理，充分发挥村党组织对村集体经济组织的领导，吸纳村组干部、种养大户、返乡农民工、农民专合社等以资金、技术、农产品等多种形式入股村集体经济公司，增强村集体经济组织发展力。突出市场需求导向，推动镇村供销社、村股份经济合作社、农民专合社融合发展，供销社负责经营管理，营销体系搭建；村股份经济合作联合社负责集体要素保障，提供土地资金支持；农民专合社负责技术支持和品牌打造，推动“三社”市场、信息、品牌共建共享。

有态激励添动能。推动村党组织书记按程序兼任集体经济组织负责人，建立村干部队伍“三岗八级”基本报酬体系，实行“基础薪酬+职级薪酬”，健全完善“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖”薪酬体系，按集体经济年度经营性纯收益的5%-20%比例用于考核补助，鼓励支持村干部队伍安心留村发展。制定村党组织书记和驻村第一书记发展壮大村集体经济的任务清单，定期开展提醒，针对集体经济经营性收入达不到3万元的村，不纳入评先评优、考核优秀范围，倒逼责任落实，提升发展动力。

有效经营增收入。推行“农业+非农业”运营模式，把经营业务从农资供应、农产品购销、再生资源回收等传统服务拓展到建筑劳务、电子商务、农村金融、物业管理等新领域。采取“公司化”运作，云锦镇供销社与16个村股份经济合作联合社共同出资购买三级总承包建筑公司1个，每年按照入股比例分红，村集体增收150余万元。积极盘活闲置资产，嘉明镇供销社筹集村集体资金800余万元，将闲置厂区建成环保产业园，村集体年收益130余万元。坚持以集体股权为纽带，将村集体年收益的30%作为发展公益基金，支持环卫清洁、道路养护、技术培训等综合服务，切实增加村集体成员社会保障性收益。