舞钢市：持续深化拓展新兴领域党的建设

5月2日，家住舞钢市建设路北侧六合苑社区的小曹向相关部门递交材料，“常年在舞钢和外地之间从事货物运输，现如今作为新就业群体受到组织的关注、关爱，这让我今后的工作更有依靠和主心骨。”小曹说。

近年来，诸如快递员、外卖员、网约车司机、货车司机等为代表的新就业群体以及新经济组织、新社会组织等发展速度快、主体数量多、从业人员多、潜在风险多，既是党建工作基础相对薄弱的领域，也是党建工作新的空间和重要阵地。

为此，该市明确时间节点和目标任务，将新兴领域党的建设作为当前社会工作的重中之重摆在优先位置，对有党员未建党组织的新经济组织、新社会组织、新就业群体，采取单独建、联合建、挂靠建等方式全部建立党组织；对无党员的新经济组织、新社会组织、新就业群体，以派驻党建指导员的方式，实现党的工作全覆盖，进一步突出党的组织覆盖和工作覆盖“两个覆盖”、政治功能和组织功能“两个功能”、党组织书记和党务工作者“两支队伍”、网上阵地和网下阵地“两块阵地”，实施集中攻坚。

新经济组织创新方式、应建尽建。在组织覆盖上，该市根据新经济组织的规模、行业特点、党员分布等实际情况，结合企业规模和党员人数等因素灵活设置党组织；在工作覆盖上，强化党建指导员选派工作，为暂不具备党组织组建条件的新经济组织，选派经验丰富、能力突出的党建指导员，定期深入企业，宣传党的政策法规，指导企业将党建工作融入生产经营的各个环节，并通过设立党员先锋岗、开展党员责任区活动等方式，激励党员在技术创新、市场开拓、服务提升等方面发挥先锋模范作用，带动全体员工为企业发展贡献力量。同时，做好入党积极分子培养，为党组织的建立奠定基础。

新社会组织分类施策、全面推进。目前该市有各类新社会组织84家，量大面广、类别多样，是党的建设的重要阵地。该市加强分类指导，加快理顺管理体制、工作机制，认真抓好社会团体、基金会、社会服务机构、社会中介组织、城乡社区组织等新社会组织的党建工作，深入推进律师、注册会计师、税务师、资产评估师等不同领域党建工作，把党的工作融入新社会组织运行和发展全过程。对社会组织强化“管行业就要管党建”，对规模小、党员少、分散性强的社会组织，如民办学校、民办医院等根据其业务特点和组织架构，探索建立流动党组织，不断提升新社会组织党建整体水平。

新就业群体灵活覆盖、贴心服务。目前该市以快递员、网约车司机等为代表的新就业群体近千人，成员以80后、90后为主，他们每天穿梭在大街小巷，为城市的正常运转和居民的生活便利作出了重要贡献。为此，该市加强关爱服务和统筹协调，建立结合行业管理和业务监管抓党建的工作机制；相关部门落实“管行业也要管党建”要求，加强与属地协同配合，抓好行业内新就业群体党建工作，充分发挥正面宣传引导作用，传递更多正能量；行业部门督促平台企业规范用工管理、处理好劳动报酬、劳动条件等问题，合理布局暖心驿站、司机之家等服务站点，积极推进“友好场景”建设，帮助新就业群体解决“车难停、门难进、楼难上”等突出问题，让新就业群体随时感受到“看得见、摸得着”的温暖和关爱。