石龙区：以工补农 以城带乡 以商活村 石龙区党建统领加快“五星工坊”建设

5月18日上午，位于人民路街道南顾庄村的绿色饲料“富民工坊”河南金兆阳生物科技有限公司饲料生产车间，佩戴着口罩的工人在紧张有序地忙碌，自动化生产线“火力全开”，投料、粉碎、混合、制粒、打包……伴随着机器轰鸣声，各项工序有条不紊。

2022年，南顾庄社区党支部采取“党支部+公司+农户”的产业化经营模式，投资550万元，流转集体土地20亩（1亩≈666.67平方米），建成“富民工坊”，租赁给河南金兆阳生物科技有限公司生产牛、羊、兔等牲畜绿色无抗配合饲料、浓缩饲料预混合饲料。目前，该工坊每年除了可为村集体带来35万元的租赁收入外，还吸纳近40名村民前来务工，带动每名村民每年增收约5万元。

今年以来，石龙区抓细抓实“五星”支部创建，深化抓党建促乡村振兴融合赋能行动，以党建联建共建为抓手，构建多方组织对接、供需对接、项目对接、服务对接机制，着力打造各具特色的“五星工坊”，下大力气推动村集体经济提低扩中、提质增量，努力探索抓党建、强产业、创“五星”、促共富的模式路径。

该区构建党建统领、多方联动的组织体系，由区委组织部联合涉农涉企部门党组织，建立“五星工坊”党建联建机制，明晰责任目标，加强统筹调度；坚持党建带群建，以区域化联建形式，带动工会、妇联、共青团等群团组织发挥群众工作优势，引导青年、妇女等参与工坊建设。同时，街道加强整体谋划，整合利用各种资源，优先选取有基础、有产业、有项目、有特色的村进行布局，组织协调企业、院所等与村（社区）广泛结对，分类推进“五星工坊”建设。

该区积极开展“五星工坊”建设靶向培训，分批组织区直部门、街道、村（社区）党支部书记赴浙江等先进地区观摩学习；开展“五星工坊致富头雁”培育计划，以村党员干部、“归根”人才、未就业大学生、返乡青年等为重点，培养一批工坊经纪人。同时，建立“五星工坊”调度督导制度，采取现场观摩、召开现场会、举办擂台赛形式，每月对各街道党建引领“五星工坊”建设情况，各职能部门指导工作推进情况进行通报，排出名次；每季度开展一次观摩交流，加压推进。

该区严格考核激励机制，相关职能部门按照有关规定加强对工坊产品质量、消防安全和生态环保等方面监督检查，财政、审计等部门加强对财政奖补资金使用监督管理，农业农村部门定期对“五星工坊”建设进行督促检查，发现问题，及时整改，确保“五星工坊”建设有序规范推进。该区将党建引领“五星工坊”建设情况纳入书记抓党建述职评议考核内容，纳入“五星”支部创建必查内容，纳入各级党委（组）党建目标责任制考核重要内容。对成功创建“五星工坊”示范基地的，给予所在村适当奖励；对创建不积极、成效不明显的，给予所在街道党工委书记、区直部门党组织负责人党建述职不称职等次，并视情况进行通报批评、组织约谈。

“下一步，我们将坚持‘以工补农、以城带乡、以商活村’思路，及时总结示范点经验做法，召开观摩会，全面铺开‘五星工坊’建设工作，力争三年内建成9个‘五星工坊’，着力实现集体经济薄弱村全覆盖、‘五星’‘四星’支部村产业带动全覆盖，为乡村振兴作出应有的贡献。”石龙区委常委、组织部部长刘杰说。