党建引领基层高效能治理② | 党建领航，筑牢基层治理“压舱石”——“党建引领基层高效能治理的平顶山实践”系列报道之一

“以前反映小区路灯损坏，跑好几个部门都没解决，后来通过‘周五夜事会’一说，3天就修好了。”2月4日，提起社区的“周五夜事会”，舞钢市垭口街道朝阳社区居民李广福感慨道。这一变化的背后，是我市以党建引领基层治理，让基层党组织成为服务群众、推动发展的坚强堡垒的生动实践。

去年以来，我市锚定“两高四着力”重大要求，将加强基层党组织建设作为“五基”之首，通过健全组织体系、强化保障支撑、激活治理效能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

组织筑基，织密全域覆盖的“治理网络”

“以前，我们是软弱涣散村，班子不团结，群众诉求没人管，集体经济一片空白。”叶县田庄乡康台村党支部书记康跃民回忆起几年前的情景仍唏嘘不已。如今的康台村，党支部战斗力显著增强，村集体经济年收入超100万元，村容村貌焕然一新，一跃成为标杆村。

这一转变，始于基层党组织的“强筋壮骨”。

我市坚持把建强基层党组织作为基础性工程，聚焦农村、社区、新兴领域等重点区域，不断织密组织网络。在农村，我市选优配强乡（镇、街道）领导班子，推动乡（镇、街道）党政正职分包软弱涣散村、矛盾突出村、集体经济薄弱村，班子成员包村联户，当好乡村治理的引领者。针对部分村党组织战斗力不强的问题，我市集中排查整顿软弱涣散村党组织157个，推动116个集体经济薄弱村年收益突破5万元，让农村党组织真正成为带领群众发展致富的“领头雁”。

在社区，我市推动284个党组织全部建立兼职委员制度，组建各类社区治理共同体636个，着力解决交通拥堵、环境污染、民生保障等突出问题。湛河区马庄街道电力社区常住人口中60岁以上居民占比超40%，社区党组织联合5家单位签约共建项目，组建15个“夕阳红”志愿服务队，为老年人提供理疗护理、理发等公益服务。

针对新兴领域党建覆盖难题，我市开展新兴领域党建攻坚，推动新经济组织、新社会组织党组织覆盖率分别达到84.2%、85.2%。“我们把党组织建到产业链上、网格里、人群中，就是要让党组织成为基层治理的‘主心骨’，让党员成为服务群众的‘先锋队’。”市委组织部相关负责人表示。

保障强基，激活干事创业的“内生动力”

“现在乡镇干部待遇提高了，晋升渠道也宽了，干事创业的劲头更足了。”宝丰县父城街道党建办主任王磊说。作为一名基层党建工作者，他见证了我市为基层减负赋能、强化要素保障带来的喜人变化。

在待遇保障方面，我市注重从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记等方面人员中选拔乡镇领导干部，将乡镇机关公务员年度考核优秀等次比例提高至30%，推动乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员，事业编制人员参照公务员落实乡镇补贴，营造拴心留人的干事氛围；同时，将村级组织运转经费足额列入年度预算，把村“两委”干部工作报酬和正常离任村主职干部生活补贴纳入“三保”范围，确保基层党组织有资源有能力开展工作。

在编制保障方面，我市下放机构451个、下沉编制2240名、下沉人员1646人，着力破解基层治理“小马拉大车”的问题；配备乡镇党建办人员522人，这些人平均年龄37.7岁，成为乡村治理的骨干力量。

在能力保障方面，我市依托市委党校成立平顶山市基层治理学院，锻造专业化治理骨干队伍。2025年以来，全市举办高效能治理培训班410期，培训乡村骨干6.7万人次，选派100名优秀乡村骨干到浙江宁波、安徽马鞍山等地跟岗实训，让基层干部开阔眼界、提升能力。

“组织上给了我们这么好的保障，我们没有理由不把工作干好。” 田庄乡康台村驻村第一书记张旭表示。

治理强能，彰显党建引领的“实践成效”

“没想到停工8年的房子还能交房，我们终于有了安稳的家。”去年8月12日，在新华区宏冠佳苑项目交房现场，702户集资购房户代表激动地说。

问题楼盘化解是基层治理的“硬骨头”。市委将其纳入党委重点任务，形成“党委领导、政府主导、法院审理、部门联动、多方参与”的工作格局。市委主要负责同志深入一线分析研判，各县（市、区）党委、政府定期调度，领导干部分包项目，20个部门一体联动，实行“一楼一策一专班”，推动31个疑难复杂楼盘顺利交房、办证，维护了4.3万户居民的切身利益。

这背后，是党组织统筹协调、攻坚克难的强大组织优势。

针对新华区光明路街道供应处家属院老年住户占比高、上下楼不便的问题，街道党工委启动“网格化民情大走访”，社区党组织创新“三色管理法”，党员干部带头上门做工作，最终推动86部电梯加装到位。

去年以来，全市村级运用“四议两公开”工作法决议事项7963项，运用率100%；通过“网格吹哨”推动22个疑难复杂问题楼盘销号，新改建街道（社区）综合养老服务中心330个，解决群众急难愁盼问题数万件。

党建领航，治理有方。如今的平顶山，一个个基层党组织如同坚固堡垒，一名名共产党员如同先锋旗帜，正引领着广大群众共同参与基层治理，奋力绘就党建引领、共建共治共享的基层高效能治理新画卷。