鲁山县：坚持党建统领 保障基本民生积极解决群众“吃水难”问题

鲁山县坚持党建为统领，以“抓民生、扛实责”为导向，聚焦库区乡群众“吃水难”问题，组建专班、强力推动，使1200余群众从此告别“用水难”，喝上“放心水”，用实际行动跑出为民服务“加速度”。

一、问题情况

鲁山县委在开展第五轮巡察过程中，发现库区乡5个村的饮水工程因资金短缺、缺少净水设备、长期管护不力等原因，分别存在项目停滞、饮用水质浑浊、水中铁含量和农药残留超标、水泵设备故障等问题，造成1200余群众吃水困难。针对这一现象，县委县政府高度重视，立即将库区乡饮水安全问题纳入县级问题库，对发现问题现场交办、边巡边改，切实将“问题清单”变为群众的“满意答卷”。

二、主要做法

（一）坚持党建统领，压紧责任“链条”。一是三级联动，成立工作专班。按照“一个问题一个专班”原则，统筹县、乡、村三级党组织力量，成立工作专班，形成“包乡县领导亲自抓，乡党委书记具体抓，村支部书记抓落实”的工作机制，做到任务到人、责任到人、量化到人，强化主动作为，把解决“吃水难”问题落实落细。二是精准发力，把握问题关键。成立由包村干部带队，第一书记、村组党员参与的调查组，开展入户走访，了解群众饮水难情况。到井口、村级供水管网现场探查，检测水质，对发现的水泵缺失、供水管网老旧、水表不准、水泵损坏、水质浑浊等问题分类梳理。三是挂图作战，建立动态台账。针对摸排发现存在的饮水问题，列出问题清单，建立动态问题整改台账，“每日一汇总，每周一分析”，实时跟踪问题整改进度、监督问题解决情况，确保问题越改越少，解决群众吃水难题。

    （二）突出问题导向，补齐吃水“短板”。一是分析研判，筹措资金。组织专班成员、水利部门、村民代表召开饮水安全专题研判会，科学制定设计方案，由水利部门、乡政府及村集体三方筹措资金45万元，解决资金短缺难题，保障工程顺利进行。二是分类施策，有序施工。针对饮水工程项目停滞问题，协调水利局特事特办，安排专班推进打井事宜，半个月内完成200米深水井建设及管道铺设工程，将甘甜的井水输送到群众家中；针对水质问题，安排专业技术人员进行测量、化验，为水质不达标的村安装大型净水设备、更换净水滤芯及水泵、维修故障设备，消除水中铁含量超标、农药残留等不安全因素，有效保障群众饮水安全。三是分工配合，做好保障。加强水利电力部门、乡党委政府、村两委的协同配合，施工期间安排专班人员全程跟踪盯办，坚持以天保周、以周保月，严把工程质量关，实现建运同步。组织乡消防站、水利站每天送水上门，设立送水热线，保障施工期间群众生产生活用水。

（三）强化源头治理，织密防护“网络”。一是建强队伍，明确管护责任。为加强项目后续管护，按照网格划分职责区域设置专人专岗水管员，明确村支部书记为第一责任人，同时，号召有相关经验的党员、群众参与饮水工程管护，切实将饮水工程运行好、看管好、维护好。二是完善机制，破解问题症结。县水利、财政等主管部门强化对维修养护经费项目实施情况的工作调度和监督检查，扎实推进农村饮水工程维修养护。同时，制定全县农村饮水工程项目维修养护实施方案，按照各村饮水基本情况、具体项目范围、明确维修养护措施，确保有制度、有监管、有维护。三是多措并举，筑牢饮水安全。通过视频会、现场教学等形式，分批对各村的水管员开展饮水工程日常管护专题讲座，确保技能知识入脑入心；通过宣传彩页、横幅、走访入户等方式，多途径、多角度开展饮水安全知识普及，树立群众饮水安全意识；搭建“民意直通车”，公布饮水服务热线，建立微信群聊，第一时间将管道漏损、水质变差等情况反馈给水管员，及时处理，保障供水安全。

三、成效启示

（一）必须把党建统领聚合力量作为第一抓手。面对群众“吃水难”问题，鲁山县充分发挥党建引领作用，聚焦人民群众愁难急盼的民生问题，访民情、听民声、解民意，梳理列细问题清单，紧抓落实问题整改，高效强化督导检查，健全相关问题处置机制，确保问题整改取得实效。

（二）必须把科学管控精准施策作为第一要求。饮水工程项目停滞、饮用水质浑浊、水泵设备故障等问题，归根到底是工作前期预防缺位、管护职责不清、落实责任不力，出现推诿扯皮现象。针对这一情况，鲁山县成立工作专班，坚持问题导向，通过走访问谈、实地调查等方式理清理细问题重点难点，划分责任边界，专人专岗，同时强化监管培训，定期组织开展“回头看”，将“问题清单”变为群众的“满意答卷”。

（三）必须把群众满意幸福指数作为第一标尺。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，饮水问题涉及群众利益，关乎老百姓的基本民生，决定着老百姓能否安居乐业。鲁山县通过建立健全饮水项目工程相关机制，将民众利益放在第一位，从源头施策，严防“吃水难”问题再次出现，让人民群众吃上放心水、安全水。